为期四月！国家严惩危险废物环境违法犯罪（附危险废物相关罪名解析）

国家打击危险废物环境犯罪年度最强声

为遏制非法排放、倾倒、处置危险废物案件频发态势，保护生态环境，保障人民群众身体健康，近日，生态环境部、公安部、最高人民检察院联合印发《关于严厉打击危险废物环境违法犯罪行为的通知》，决定于2020年7月至11月，组织全国生态环境部门、公安机关、检察机关开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为的活动。

一、生态环境部、公安部、最高人民检察院

将强化对地方专项行动开展情况的督促指导，对重大疑难案件实行现场督办，对情节恶劣、影响较大的典型案件实施联合挂牌督办。

二、各级生态环境部门

针对线索摸排和重点企业监管中发现的涉危险废物环境违法犯罪问题，抽调环境执法、固体废物管理、环境监测人员组成专案组，对非法转移、倾倒的危险废物追根溯源，摸清产生、运输、倾倒链条，对链条上全部涉案企业和个人，依法实施严惩重罚。对符合移送行政拘留条件的和涉嫌环境犯罪的，依法移送公安机关，杜绝“有案不移”“以罚代刑”。

三、各级公安机关

各级公安机关将结合“昆仑2020”专项行动，把涉危险废物污染环境违法犯罪纳入打击重点，组织强有力的工作专班，开展破案攻坚。积极开展线索排查、信息研判，坚持全环节、全链条打击思路，充分运用多种侦查手段，强化收集固定证据，摸排查清涉案犯罪事实，及时抓获涉案人员，摧毁斩断危险废物非法处置产业链条。加强与生态环境部门的协作配合，依法及时受理移送的涉嫌犯罪案件，适时开展联合调查，提高办案效率。加强与检察机关的沟通协调，在案件定性、证据固定等方面加强案情会商，确保案件顺利移送起诉。

四、各级检察机关

各级检察机关对提请批准逮捕或者移送审查起诉的，将及时审查，严把事实关、证据关、法律适用关，对符合逮捕、起诉条件的犯罪嫌疑人及时批准逮捕、提起公诉，并对侦查活动是否合法进行监督。

罪名

第一百五十二条 【走私废物罪】逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

涉罪案例

     2020年6月，昆明海关查实，河口某商贸有限责任公司在境外将加工后的废矿渣掺杂在一些品位较低的矿产之中，通过高报品位、伪报品名的方式走私入境，昆明海关当场查获927吨固体废物。目前犯罪嫌疑人以走私废物罪被刑事拘留，等待进一步侦查。

量刑规则

罪名

第三百三十八条 【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

涉罪案例

    2020年4月来，浙江省丽水市发现大量外地牌照大卡车在瓯江、国道沿线倾倒污泥的乱象，4月22日，监测机构出具的检测结果显示，该批污泥成分中锌含量为74908 mg/kg、镍含量为30800mg/kg、铬含量为24891 mg/kg，恶意倾倒行为已对周边环境造成严重危害，不法分子涉嫌构成非法倾倒危险废物，构成污染环境罪。

    本案已确定涉事企业3家，倾倒点位两处，涉及危险废物总量400余吨。11名涉案人员均已到案，其中逮捕4人（法定代表人1人）、刑拘3人（法定代表人1人）、取保候审4人；掌握到发生在温州永嘉等地的倾倒危废线索，已及时移交相关部门处理。

量刑规则

罪名

第三百三十九条之一 【非法处置进口的固体废物罪】违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

涉罪案例

    被告人吴某受他人雇请，驾驶厢式大货车在东莞市107国道旁的某废品站，以每车运费人民币1500元的价钱，装载一车进口旧服装运到陆丰市某某镇。于当日下午6时许，被告人吴某驾驶的大货车载该批旧服装到本市某某镇某某路段时，被陆丰市打私办及工商部门查获，当场缴获国家禁止经营的进口的固体废物旧服装135捆，净重13835公斤，并移送公安机关立案侦查。

     最终法院判决被告人吴某犯非法处置进口的固体废物罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；并处罚金人民币3000元。

量刑规则

罪名

第三百三十九条之二【擅自进口固体废物罪】 未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

涉罪案例

     2020年6月5日，南京某公司以一般贸易方式向皇岗海关申报进口液晶显示板7.12吨；6月29日，日本某公司以一般贸易方式向皇岗海关申报进口散热风扇10千克。经取样送检测机构鉴定，该两批次货物均为我国禁止进口的固体废物，共计7.13吨，已移送海关处置部门处理。

量刑规则

罪名

第三百三十九条之三 【走私固体废物罪】以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物、液态废物和气态废物的，依照本法第一百五十二条第二款、第三款的规定定罪处罚。

涉罪案例

    2020年6月10日清晨湛江海关在珠海拱北海关和湛江、茂名两地警方的协助下，组成10个行动组，成功打掉3个走私团伙，涉嫌走私再生塑料粒、废碳粉、旧碳粉盒等固体废物824吨，现场抓获犯罪嫌疑人9名，查扣再生塑料粒、废碳粉、旧碳粉盒等固体废物约100吨，查证走私固体废物824吨。目前案件正在侦查中。

量刑规则